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建筑业的发展在国民经济中占重要地位,各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时,必然要根据财政能力和工程预算水平的发展趋势来确定。而工程预算水平的确定,是依靠长期的工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,工程预算资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了工程预算水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理工程预算资料,才能制定出符合当前建筑市场发展的工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导,规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的,一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计,施工组织设计等,属于定额编制的技术资料;另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等,属于定额编制的经济资料,技术资料是定额编制基本、重要的部分,虽然庞杂,但在一定时期内是相对稳定的。经济资料,如建筑材料价格,劳务价格,机械的租赁价格以及与工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此,工程的结算价格随着时间变化而变化,定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中,应当及时收集工程预算资料,使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验,也就是收集整理自己的工程预算资料和投资形成的经济效果;另一方面,建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的工程预算资料,同时还要掌握建筑市场的行情,在投资活动中做出正确的决策。
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工程预算构成复杂,有兼顾招投标文件、工程预算合同的计价条款的理解问题,故对结算编审的难度加大,致使造价计算程序复杂,容易造成失误。评审人员应认真阅读送审资料,熟悉招投标文件、工程合同规定的结算方式和价款调整原则,特别需注意暂估价、暂定价、设计变更等项目的结算方式以及清单控制价编制说明中的内容。预结算的评审的重点在于工程量、单价及取费原则等方面,评审依据有施(竣)工图、工程预算合同(补充协议)、招投标文件、会议纪要、地质勘察资料、设计变更、签证资料等资料,评审的主要工作内容就是按照结合当前的政策依据、合同文件的计价条款等规定等,对竣工资料涉及结算内容进行计算核实。工程量评审是项目评审工作的基础环节,也是评审工作中工作量 的阶段。它不但影响到分部分项工程量,还会影响措施费、规费、税金等费用的计算,在定额工程量计算规则中,常常出现如下几种情况:楼地面孔洞在规定的面积以外、地沟所占面积未予以扣除墙体中的圈梁、过梁、双连梁、连系梁等所占的体积未在墙体工程量中扣除,尤其是墙体中首层混凝土补高部分经常被忽视墙面抹灰中门窗侧的工程量,往往按四个侧面计算;土石方工程量的误差常常表现在现场实际开挖高度与设计室外高度不一致。建设单位委托勘测单位出具的开工勘测报告(即原始地面标高),与实际工程预算场地有较大差异的,或因距实际开工时间间隔较久的建设项目,在这种情况下。建设单位原则上还再委托勘测单位出具复勘报告,以免产生土方工程量的误差。因此对工程预算图工程量的评审,重点在于熟悉工程量的计算规则、设计图纸,了解工程变更引起的工程量增减。因此应做到如下几个方面:
模糊神经网络的应用,主要是基于模糊数学与神经网络理论,借助类似工程之间存在的相似性,采用BP神经网络法进行公路工程预算估算,能够快速获得估算结果,具有较强的应用优势。对工程预算的审核既要保证抓住中心、抓住重点,又要仔细、。并且基层项目的施工较为零碎、简单,工程预算审核工作具有对其进行分工,按顺序逐一检查的可能性。在这种检查的审核工作下,能够有效的提高审查的质量,同时从细微处节约工程成本,提高工程效益。工程预算审核工作对于建筑工程建设的顺利进行、效率以及经济效益的提高具有重要作用,在目前我国的工程预算审核工作中存在着一些问题,但只要针对这些问题,把握工程预算审核工作的要点,依据相关的政策,结合工程项目建设的具体情况以及工程预算制度的具体要求、实施进度等方面内容进行严格、细致、的审核,相信能够改变我国现在的工程预算审核工作的具体实施方法,完善我国现在的工程预算审核制度,促进工程预算审核工作对现有问题的积极有效的解决,从而保证我国工程建设的成本降低,资金利用率的提高,经济效益的提高。